为深入贯彻落实自治区药监局《西藏自治区药品医疗器械化妆品生产经营使用环节专项检查工作方案》工作要求和拉萨市市委、市政府重点工作安排部署，结合拉萨市化妆品安全监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实际，拉萨市市监局高度重视、安排部署，通过协同聚力、全面清源、规范整治、赋能增效等举措，深入开展化妆品经营使用领域专项整治行动，进一步提升基层监管能力，规范化妆品市场秩序。
协同聚力，夯实“美妆”责任
对照推动解决群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，区市县三级市场监管部门协同发力，聚焦化妆品经营使用环节关键点，严格按照相关法律法规和标准规范，对全市3家大型化妆品连锁企业总部、仓库及5家集中交易市场40家经营使用主体开展专项检查。对发现部分连锁企业仓库存在分区存储、温湿度管控及出入库制度不健全；部分集中交易市场经营使用主体存在商品标签不符以及进销货查验记录制度执行不完善等问题责令相关主体限期整改，要求县（区）局闭环落实整改到位。通过协同聚力、学用结合，进一步压实了县区监管责任和5家化妆品集中交易市场主办方主体责任，有力拓展全市基层一线化妆品安全监管队伍履职能力和业务水平。
全面清源，筑牢“美妆”防线
深入开展化妆品“清源”专项行动，以儿童类化妆品、特殊用途化妆品为重点品类，以既往专项整治中发现问题较多的经营主体为重点对象，对全市5家集中交易、大型商超及化妆品经营使用单位，聚力开展全覆盖专项检查工作。共检查集中交易市场经营使用主体179家次，推动新增376家化妆品经营使用单位开展示范创建工作。对存在问题主体责令整改20余家，现场讲解整改措施和改进要求，均已落实整改完成。下架问题产品338个（洗发用品166个、儿童化妆品38个、没收销毁过期三无化妆品134个），有效净化了化妆品经营使用市场。另外，突出重点隐患排查，开展监督抽检国抽45批次，省抽34批次，积极落实风险监测工作，推动化妆品经营使用主体上报不良反应78例。
规范整治，守护“美妆”秩序
为增强经营者的自律意识，有效提升行业规范，拉萨市县两级市场监管部门充分发挥统筹协调作用，整合县（区）局力量，以公开透明的评价机制，激励合规经营，曝光违规行为，发布2025年度化妆品经营使用单位“红黑榜”。通过“红黑榜”的发布，以点带面、示范引领，对经营规范、信誉良好的单位进行表彰，对存在问题较多的单位进行了曝光，有力震慑化妆品行业的不法行为。持续加强对拉萨经营使用领域假冒伪劣化妆品的源头排查和管控力度，加大案件查办力度，今年共立案查处不符合国家强制标准、过期等问题化妆品案件3起，严厉打击了化妆品经营违法违规行为。
赋能增效，提升“美妆”监管
持续加强化妆品法规培训工作，开展法规宣贯13场次，并通过联合检查、以练代教、印制发放“口袋书”等行之有效的形式，指导规范基层化妆品安全监督管理和行政许可检查。联合举办2025年化妆品经营使用环节监管实操检查及业务培训，拉萨市局、城关区12个街道所监管工作人员、5家集中交易市场主办方35人次参加了实操培训。向市场开办者和经营主体解读化妆品监管法规的相关要求，累计发放化妆品安全告知书115份、分类标识牌345块，指导市场主办方和经营主体使用监管APP等工具115家次，印制发放《化妆品行业规范经营手册》（口袋书）1000余册，进一步提升了经营使用主体的依法经营能力。
长效巩固，护航“美妆”市场
下一步，市市场监管局将持续开展并巩固专项检查和清源行动成果，加强对化妆品经营使用环节的监管力度。一是进一步加强对“红黑榜”单位的动态管理，对列入“黑榜”的单位进行重点监管，督促其整改落实到位；二是继续开展化妆品经营使用环节的监督检查，拟定检查计划，扩大检查范围，确保化妆品市场的安全稳定；三是加强与相关部门的协作配合，形成监管合力，共同打击化妆品经营使用环节的违法违规行为；四是加大宣传力度，提高化妆品经营使用单位的法律意识和质量意识，引导自觉遵守法律法规，规范经营行为。
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